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　　2025年12月31日召开的国务院常务会议★◈★，部署复制推广跨境贸易便利化专项行动政策措施★◈★。在具体措施方面★◈★，会议提出★◈★，要促进跨境物流高效畅通★◈★，推动绿色贸易★◈★、跨境电商等新业态新模式发展★◈★，提升智慧化监管服务水平★◈★，加强口岸联防联控★◈★，严把进出口商品质量关★◈★。

　　中国数实融合50人论坛智库专家洪勇向21世纪经济报道记者表示★◈★，跨境贸易便利化专项行动从试点走向复制推广bt核工场★◈★，核心是形成了一套可复制★◈★、可推广利来国际★◈★、可评估的制度型改革范式★◈★。12月31日的国常会做出相关部署bt核工场★◈★，标志着贸易便利化正从局部优化迈向全国一体化推进的新阶段bt核工场★◈★。

　　2025年我国外贸形势复杂严峻bt核工场★◈★，广大企业期盼更多政策指导帮扶★◈★。2025年4月★◈★，海关总署会同20个部门联合启动跨境贸易便利化专项行动★◈★。

　　专项行动在北京★◈★、天津★◈★、石家庄★◈★、唐山★◈★、济南★◈★、青岛等25个城市开展★◈★，为期5个月★◈★。政策举措涵盖货物贸易★◈★、数字贸易★◈★、绿色贸易等领域★◈★，包括强化政策供给★◈★、促进物流畅通★◈★、优化监管模式★◈★、推进互联互通★◈★、促进降本增效等5方面任务★◈★、29项具体措施★◈★。

　　在强化政策供给方面★◈★，优化出口锂电池检验监管模式★◈★，探索“药食同源”进口食品便利通关措施★◈★，扩大油品储罐保税仓库和出口监管仓库功能叠加试点★◈★，支持综合保税区开展保税检测业务利来国际★◈★，扩大进口机动车“两证合一”试点应用★◈★，优化国际邮轮药械供船服务★◈★，优化药品进口管理模式★◈★。

　　在物流方面★◈★，深化沿海内陆沿边地区多式联运进出境协同★◈★，进一步支持跨境班列集结中心建设发展★◈★，打造畅通安全的国际公路直达运输通道★◈★，支持“空中丝绸之路”发展★◈★，优化空运货站作业模式★◈★，推进航空口岸“空侧直通”监管★◈★，深入推进共建“一带一路”★◈★。

　　专项行动还进一步优化监管模式和推进互联互通★◈★。扩大出口拼箱货物“先查验后装运”模式适用范围★◈★，支持带电货物航空运输★◈★，推动绿色贸易创新发展★◈★，探索开展电子认证和电子签名的跨境互认★◈★，促进便利化★◈★。

　　在山东青岛★◈★，海关积极推进铁海联运“一单制”“一箱制”新型监管模式★◈★。企业在内陆港即可完成货物通关★◈★、查验等手续★◈★，通过海铁联运班列运输至港口后直接装船★◈★，全流程无需换箱★◈★、无需重复申报★◈★，一张提单通关全程★◈★。

　　广东创新推出粤港澳大湾区“一港通”监管模式★◈★，使货物在港口转运的时间由过去的5—7天缩短到2—3天★◈★。在口岸开设农产品进口“绿色通道”利来国际★◈★，泰国★◈★、越南这些周边国家的新鲜水果最快7个小时可以抵达广州★◈★、30个小时可以抵达北京市场★◈★。

　　洪勇向21世纪经济报道记者表示★◈★，跨境贸易便利化专项行动从试点走向复制推广★◈★，核心并不是简单“政策加法”利来国际★◈★，而是形成了一套可复制★◈★、可推广★◈★、可评估的制度型改革范式★◈★。

　　一是以企业真实痛点为导向★◈★，把通关★◈★、物流★◈★、监管★◈★、信息流放在同一条改革链条上统筹推进★◈★。二是以跨部门协同为关键突破★◈★，打破单一部门“各管一段”的传统模式★◈★。三是以数字化★◈★、标准化为底座★◈★，将试点中的成熟规则★◈★、流程和接口固化为全国通行的制度安排★◈★。

　　洪勇指出★◈★，2025年12月31日国务院常务会议部署复制推广★◈★，本质上是对“制度成熟性”和“系统协同性”的认可★◈★，标志着贸易便利化正从局部优化迈向全国一体化推进的新阶段★◈★。

　　近年来★◈★，绿色贸易和等新业态蓬勃发展★◈★。本次国常会特别提出★◈★，要推动绿色贸易★◈★、跨境电商等新业态新模式发展★◈★，优化特殊商品监管★◈★，支持综合保税区开展保税检测业务★◈★。

　　长期关注跨境电商行业的天使投资人郭涛向21世纪经济报道记者表示★◈★，当前跨境电商行业面临通关合规成本高★◈★、逆向物流效率低★◈★、支付退税梗阻★◈★、数字基建适配不足等核心痛点★◈★，需通过针对性举措系统性破解★◈★。

　　他建议★◈★，针对通关合规难题★◈★，可推行“预裁定+溯源码”双轨制★◈★，提供标准化申报指引与全流程电子溯源服务★◈★，降低合规风险★◈★；面对逆向物流困境★◈★，借鉴试点经验设立跨境电商退货中心仓★◈★，允许符合条件的退货商品保税存储利来国际★◈★、质检后重新上架★◈★，优化退货物流布局★◈★；针对支付结算与退税梗阻★◈★，扩大贸易融合试点范围★◈★，简化小微商户退税流程★◈★，依托数字货币桥项目实现跨境资金高效清算★◈★。

　　此外★◈★，要加快推进“丝路电商”数字证书互认机制★◈★，运用区块链技术实现跨境电子合同多边通用★◈★，升级“单一窗口”技术接口★◈★，推动与主流电商平台直连互通★◈★，打通数字贸易全链路堵点★◈★。

　　洪勇表示★◈★，面向跨境电商★◈★、数字贸易★◈★、绿色贸易等新业态★◈★，贸易便利化改革需要从“传统通关效率提升”转向“全链路制度适配”★◈★。

　　具体来看★◈★，需要以物流和通道协同为抓手★◈★，深化多式联运★◈★、沿海-内陆-沿边协同★◈★，解决跨境电商和高附加值产品对时效和稳定性的高要求★◈★。在监管模式创新方面★◈★，对特殊商品★◈★、数字化交付产品★◈★、绿色产品实施差异化★◈★、分类监管★◈★，减少不必要的制度摩擦★◈★。

　　同时需要强化智慧化能力建设和制度接口国际化方向★◈★。推进智慧海关★◈★、智慧口岸与国际贸易“单一窗口”深度融合★◈★，实现数据共享★◈★、风险共管★◈★、一次申报多方使用★◈★。在数据流动★◈★、绿色认证★◈★、跨境电商规则等方面探索规则对接★◈★，为新业态规模化发展提供稳定预期★◈★。

　　围绕跨境贸易便利化★◈★，会议还提出★◈★，要促进跨境物流高效畅通★◈★，加强通道间及运输方式间对接★◈★，深化沿海内陆沿边地区多式联运进出境协同★◈★。

　　要提升智慧化监管服务水平★◈★，深化智慧海关★◈★、智慧口岸建设★◈★，推进国际贸易“单一窗口”跨境互联互通★◈★。加强口岸联防联控★◈★，严把进出口商品质量关★◈★，确保通得快★◈★、管得住★◈★。

　　近年来★◈★，对标国际先进水平★◈★，我国加快打造更加便利化★◈★、智能化★◈★、国际化的一流国际贸易“单一窗口”★◈★。

　　例如★◈★，广州市通过建设航空物流公共信息平台★◈★，每年为企业降低通关物流成本1000万元以上★◈★。上海市依托“单一窗口”★◈★，加大出口信用保险支持力度★◈★，近半数上海外贸小微企业使用这项政策性金融工具★◈★。

　　海关总署国家口岸管理办公室副主任王成石2025年12月22日在国家数据局新闻发布会上介绍★◈★，截至目前★◈★，“单一窗口”金融服务已累计办理国际结算1272亿美元★◈★，融资授信1488亿元人民币★◈★，出口信用78万份★◈★，惠及外贸企业45万家利来国际★◈★。

　　多位专家指出★◈★，我国从贸易大国迈向贸易强国★◈★、推进高水平对外开放的体现★◈★，一方面是跨境贸易自由化★◈★，另一方面是跨境贸易便利化★◈★。

　　对于二者的关系★◈★，洪勇解释道★◈★，贸易自由化强调“放得开”★◈★，通过降低关税和准入壁垒扩大开放空间★◈★。贸易便利化强调“跑得顺”★◈★，通过流程优化★◈★、规则透明和监管协同降低制度性交易成本★◈★，两者相互支撑bt核工场★◈★。

　　在全球贸易规则碎片化★◈★、合规要求上升的背景下★◈★，单纯依靠自由化已难以释放开放红利★◈★，必须通过高水平的便利化来对冲不确定性★◈★、提升可预期性★◈★。

　　“对中国而言★◈★，系统推进贸易便利化利来国际★◈★，有助于把开放优势转化为营商环境优势★◈★、制度可信度优势和新业态发展优势★◈★，为建设贸易强国提供更加稳固★◈★、可持续的制度基础★◈★，也为在更高层次参与国际经贸规则塑造奠定实践基础★◈★。”洪勇说★◈★。